Las 28 selecciones iran a la tómbola y se formarán 14 parejas, jugando de local la que se sortee en primer término, clasificarán para la fase siguiente aquellas que despues del segundo partido hayan sumado más puntos, o bien las que tengan mejor diferencia de gol si están igualadas en puntaje (ver normas)

De las 30 asociaciones afiliadas están dos inhabilitadas de participar que son Malloa y San Vicente,  por aplicación de la disposición estipuladas en las normas del 29ª Torneo Regional de Clubes.

Clasificarán 14 Selecciones  para la Fase 2 y se elegiran dos Selecciones* de las eliminadas para formar 16 Selecciones.

*Las que de acuerdo a puntaje, Diferencia de Gol, Goles convertidos; hayan clasificado en el lugar Nº 15 y 16.